Con ello estamos afirmando que cuando en el acuerdo adoptado para solicitar la ampliación del informe se hacía invocación del artículo 82 de la Ley 30/1992 lo que hacía era realmente alterar la función y finalidad revisora del recurso, trámite en el que la administración no puede introducir nuevos elementos que alteren las bases de su inicial decisión, máxime cuando ha podido y debido incorporarlos durante la tramitación del expediente. Pues el juez o tribunal anula el proceso y las actuaciones vuelven a punto inicial y en ese momento la administración, en las plazas de libre dedignación puede quedar la plaza o plazas vacantes. Todos los derechos reservados. 4. Yo estoy de acuerdo. Todo ello, no solo supone un incumplimiento de lo previsto en el art. Sentencias de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo del ponente Sr. Sanz Bayon de 11 de junio de 1991 (Roj: 3106/1991), Sección Primera y de 11 de julio de 1991 (Roj: 16134/1991), Sección Tercera. c) Tienen que analizar el caso concreto, es decir, han de contener una motivación específica y no una explicación genérica o abstracta. Recibirás puntualmente las nuevas publicaciones. A mayor abundamiento, hay que tener en cuenta que, junto a este criterio jurisprudencial sobre la motivación de los informes aplicable con carácter general, existen otros más específicos dirigidos a explicar cómo deben motivarse ciertos informes técnicos. Si bien es cierto, el … 4. Y por el número de recursos interpuestos en materia de contratación contra la resolución de adjudicación por no estar de acuerdo con la puntuación otorgada en los informes técnicos de valoración de los criterios cuantificables mediante un juicio de valor, interesa traer a colación la doctrina jurisprudencial del Tribunal Supremo[29] sobre las llamadas «líneas maestras e hitos evolutivos en el control de la discrecionalidad», pues indica que el contenido de la motivación de estos informes técnicos debe cumplir estas principales exigencias: «(a) expresar el material o las fuentes de información sobre las que va a operar el juicio técnico; (b) consignar los criterios de valoración cualitativa que se utilizarán para emitir el juicio técnico; y (c) expresar por qué la aplicación de esos criterios conduce al resultado individualizado que otorga la preferencia a un candidato frente a los demás», por lo que la mera asignación de puntuaciones sin fundamentación alguna no cumple con las exigencias de motivación. BERMEJO VERA, J. Derecho Administrativo Básico. 40 de la Ley 39/2015, sino que también es incompatible con los principios del servicio efectivo a los ciudadanos, transparencia, simplicidad, claridad y proximidad (art. Jurisprudencia y doctrina científica. para resolver el primer motivo, basado en la falta de motivación de las resoluciones recurridas, deberemos comenzar recordando que la motivación de los actos … Vol. La problemática de la remisión implícita. actualizada y renovada). EL ESPÍRITU DE LA TRANSICIÓN: Siete caras de la Transición, YO, ABO. 0555 DE 2005 En un sentido similar se pronuncia el art. Humanista, jurista y amigo de sus amigos. Y llegué a la conclusión de que era imposible vulnerar el principio de igualdad para los funcionarios, en la lectura de las sentencias se veían asuntos sangrantes, en el que decías, hombre ahora le dará la razón, y en las dos últimas líneas el Tribunal correspondiente decía alguna nimiedad y desestimaba la acción. Compra en Editorial Amarante, Compra en Editorial Amarante Madrid: Tecnos, 2010. GONZÁLEZ PÉREZ[32] considera que, aunque el art. a) Que mediante Decreto... ...notables es el nombre que reciben aquellas multiplicaciones con expresiones algebraicas cuyo resultado puede ser escrito por simple inspección, sin verificar la multiplicación que cumplen ciertas reglas fijas. 84/2015; de 14 de marzo de 2018, rec. Por orden: WebFundamentar los actos públicos y, en particular, las resoluciones judi-ciales es una de las garantías básicas de todo ciudadano en un Estado constitucional de derecho. 3. 194/2018, y 26 de septiembre de 2019, rec. T. XII (2ª ed. WebAdm. actualizada y renovada). WebMotivación de los actos administrativos. 125-147; Instituciones de Derecho Administrativo (1ª ed.). Sentencias de la Audiencia Nacional de: 27 de enero de 2012, rec. Compra en Amarante Store Por otro lado, la mayoría de la doctrina no aborda en profundidad el tema de la motivación in aliunde, y solamente unos pocos autores como GONZÁLEZ PÉREZ y GONZÁLEZ NAVARRO, AYALA MUÑOZ, FERNANDO PABLO y NAVARRO GONZÁLEZ, además de recoger la jurisprudencia más destacada de esta modalidad de motivación, han expuesto diversas cuestiones que por su interés se irán resaltando a lo largo de este trabajo. Motivación. cuenta con una motivación aparente, y no se ha encontrado los fundamentos La reciente Sentencia de la Sala contencioso-administrativa del Tribunal Supremo de 2 de Noviembre de 2017 (rec.2708/2015) tiene notable interés porque es de los pocos casos en que el Supremo en única y última instancia se pronuncia sobre la legalidad de un procedimiento selectivo (solo conoce en primera instancia, por ejemplo, de las oposiciones para juez y fiscal convocadas por el Consejo General del Poder Judicial, o como es el caso, de los procedimientos selectivos convocados por órganos constitucionales, en este caso, por el Congreso). 3512/2008; STS de 18 de noviembre de 2011, rec. Si yo volviera a empezar, no lo andaría. 020/11 La Paz, 25 de Noviembre del 2011 VISTOS: Mediante nota con cite: DIR/GRAL/N/0293/11, de 16 de noviembre de 2011, la Intervención … 1920/2010; STS de 18 de julio de 2012, rec. En el caso de los funcionarios, recuerdo que una vez estuve preparando una demanda por vulneración del derecho de igualdad, estuve analizando la jurisprudencia, del TS, TSJ e, incluso juzgados, y también del TC. Y en aquellos supuestos que los informes no estén suficientemente motivados, la Administración debe solicitar nuevamente un informe justificativo complementario al técnico, para que de esta manera el informe cumpla con su finalidad de servir de sustento argumental del acto. Y de otras sentencias del Tribunal Constitucional, del Tribunal Supremo y de Tribunales Superiores de Justicia autonómicos[28] se deduce que los principales aspectos de la motivación de los informes pueden sintetizarse en los siguientes extremos: a) Tienen que contener una motivación suficiente. Reseña edición 2019 – Comentario en Dialnet. La motivación es una exigencia que si bien es parte de las resoluciones judiciales, debe ser observada en todo tipo de procedimiento, a la luz del Artículo 139.°, inciso 5) de la Constitución, como una “motivación escrita”, pues, como lo prescribe el artículo 12° de la Ley Orgánica del PJ, todas las resoluciones, con … Compra en Amarante Store – Envío Gratuito a España Peninsular Ley 4/2011, de 31 de marzo, de la buena administración y del buen gobierno de las Illes Balears (BOE núm. Pero bueno, esperaremos a ver qué dice “el Superior”. LA MOTIVACION DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES El que las resoluciones judiciales estén (bien) motivadas es, sin duda, una gran conquista de la humanidad entera. JURISDICCIÓN: Administrativa. Así, por todas, sentencia de 15 de febrero de 1.991 – La Sentencia esta propia Sala de 3-5-2002 , al declarar que: Es sabido que la motivación puede no venir … ante la administración pública tengan por finalidad la seguridad jurídica y una 2. 35 de la Ley 39/2015 y lo dispuesto por la jurisprudencia con relación al contenido y los requisitos de la motivación de los actos administrativos. GARRIDO FALLA, F.; FERNÁNDEZ PASTRANA, J. M.ª Régimen Jurídico y Procedimiento de las Administraciones Públicas (Un estudio de la Ley 30/1992) (2ª ed.). 3. • Aunque en las Relaciones de Puestos de Trabajo, se establece la forma de provisión (LD o Concurso), la tendencia actual es que la mayoría se cubran mediante Concurso (como el caso que nos trae el sr. Chaves) y aunque la Libre Designación no conlleve un baremos de méritos taxativo, en la práctica la exigencia de motivación, equipara ambos sistemas de provisión, a la hora de tener que justificar pormenorizadamente la idoneidad de la adjudicataria. Y llegué a la conclusión de que era imposible vulnerar el principio de igualdad para los funcionarios, en la lectura de las sentencias se veían asuntos sangrantes, en el que decías, hombre ahora le dará la razón, y en las dos últimas líneas el Tribunal correspondiente decía alguna nimiedad y desestimaba la acción. Así mismo, se usó el método descriptivo explicativo buscando describir y explicar el objeto. III. « Si tales informes constan en el expediente administrativo y el destinatario ha tenido cumplido acceso al mismo, la motivación mediante esta técnica in aliunde satisface las … R E S U L T A N D O : El inefable ya fallecido Alfredo Gallego Anabitarte, siempre decía que el mejor abogado de la Administración es el Tribunal Supremo. Respecto a la motivación de los actos administrativos, en la STC 00091-2005-PA-TC, se ha tenido oportunidad de señalar que [E]l derecho a la motivación de las resoluciones … En primer lugar, la motivación de los actos es expresión de la cláusula de Estado de Derecho (art. 88.6 de la Ley 39/2015 da a entender que resulta necesario transcribir el texto del informe a la resolución administrativa, pero el Tribunal Supremo[8] ha interpretado en sentido amplio aquella norma al no exigir que la incorporación al texto consista en la reproducción de los informes o dictámenes, sino que es suficiente la referencia y la aceptación del mismo para entenderse cumplida la exigencia motivadora. Un saludo y, de nuevo, muchas gracias! Los actos de trámite motivados in aliunde. 2. La motivación de los actos contrarios al dictamen del órgano consultivo. En estos casos, si bien es cierto que hay una remisión a una fundamentación de otras resoluciones o dictámenes, es muy dudoso que se le pueda calificar como motivación in aliunde, pues no es lo mismo la fundamentación que la motivación. El concurso de irregularidades administrativas se lo pasan por el arco del triunfo los especialistas en manipular o dar apariencia de legalidad a todo lo que no les viene bien como ascender a alguien que no Siempre que sucede una cosa así, uno tiene la duda ¿Por qué todos mis asuntos se resuelven con brocha gorda y este se ha resuelto con el pincel de Rafael? CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA. Y luego dirán susseñorías que defienden el bien común. SALA PENAL PERMANENTE. b) Para que sean jurídicamente válidos han de fundarse en razones de hecho y de derecho que los justifiquen. 2. STS de 15 de diciembre de 2014, rec. Si por el contrario el tribunal decide entrar en el fondo ¿Qué argumentos puede usar para enjuiciar salvo los que la administración alegue en el pleito? Abran los ojos Señores y Señoras Juezas,que así son las cosas y a muchos no les interesa que cambien!!. de la 13ª ed.). o, para los castizos, ¡Arrimarse a toro pasado! Los actos de trámite motivados in aliunde. I. Introducción. Compra con descuento en Amarante Store y envío Gratuito a España Peninsular 161/2009; STS de 8 de octubre de 2010, rec. sancionador en el periodo 2017 - 2018, así como todos los trabajadores del 374/2008; de 30 de abril de 2013, rec. específicos del acto administrativo. Diseñado por, Except where otherwise noted, this item's license is described as info:eu-repo/semantics/openAccess, https://hdl.handle.net/20.500.12692/36330. (3... ...RESOLUCIÓN GERENCIAL Nº - 2010-GGI Que se quedaba corto está claro, pero reemplazarlo por uno mas abierto que acaba por generar situaciones contradictorias no sé si es mejor o peor. 1º.- La entrada es de verdad muy interesante y polivalente porque de ella se pueden extraer interesantes derivadas para los fundamentos de Derecho de algún recurso (alguna ya se ha señalado ). WebII. Así, la falta de exposición en el acto de los hechos y fundamentos jurídicos en que se apoya imponen al destinatario la carga de examinar el expediente para conocer sus motivos. procedimiento administrativo sancionador en el periodo 2017 – 2018, y como Pero en el caso de funcionarios, el porcentaje frisaba el asombro, más del 98 % de juicios ganados. experimental, transversal, y descriptivo simple. como servidores públicos) de la Gerencia de Transporte y Comunicación del Muy interesante la Sentencia. Es muy ilustrativa la Sentencia de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo de 25 de mayo de 1998 (Roj: 3411/1998), Sección Cuarta, Recurso 5862/1992, ponente: Sr. Fernández Montalvo, puesto que, aunque date de hace más de 20 años, sentencias recientes de la Audiencia Nacional y de distintos Tribunales Superiores de Justicia autonómicos[24] reproducen su contenido para fundamentar su fallo. T. II (5ª ed.). 3. VISTO: Ha infringido, pues, el artículo 54.2 de la Ley 30/1992 y la jurisprudencia que lo ha interpretado y recogen las sentencias antes citadas, de manera que procede estimar el recurso contencioso-administrativo y anular la actuación contra la que se ha dirigido.”. Sentencia de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo de 7 de julio de 2003 (Roj: 4752/2003), Sección Quinta, Recurso de Casación 6286/2000, ponente: Sr. Pulido López. 475/2019. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - En los casos en que los órganos administrativo ejerzan su competencia de forma verbal, la constancia escrita del acto, cuando sea necesaria, se efectuará y firmará por el titular del … Reseña edición 2022 administrativas de sanción en específico las no tributarias emitidas en la Municipalidad Distrital de Ate, siendo su problema de investigación formulado si ¿Las resoluciones de sanción administrativas no tributarias emitidas por la Municipalidad Distrital de Ate en los años 2019 y 2020 están debidamente motivadas?, ello nos llevó a poder desarrollar la potestad sancionadora establecida en el procedimiento administrativo sancionador, describir la motivación administrativa y analizar las resoluciones administrativas de sanción emitidas por la comuna en un periodo establecido. en cuenta a todas las resoluciones producto del procedimiento administrativo El derecho a la debida motivación de las resoluciones judiciales es una garantía del justiciable frente a la arbitrariedad judicial y garantiza que las resoluciones no se encuentren justificadas en el mero capricho de los magistrados, sino en datos objetivos que proporciona el ordenamiento jurídico o los que … 3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público),[19] por lo que, a mi juicio, la Ley 39/2015 debería especificar que la notificación de los actos motivados in aliunde ha de incluir el documento en el que se encuentra la motivación. Compra con descuento en esta Web y envío Gratuito a España Peninsular a. WebAdm. La sentencia es sorprendente por varios motivos: 1.º Es una de las pocas veces que veo que no se permite justificar a posteriori a la Administración; 2.º Es una de las pocas veces que veo que se es estricto en la exigencia de justificación. Entiendo que hay que retrotraerse para “contar con informes debidamente motivados sobre el mérito a valorar…”. 170/2013; STSJ de Extremadura de 15 de julio de 2020, rec. El hecho de que la vinculación entre el Estado y sus ciudadanos sea El nuevo art.118.2 de la Ley 39/2015, de 1 de Octubre, de Procedimiento Administrativo Común dispone, dando una cuestionable vuelta de tuerca con el añadido de un peligroso inciso final: «No se tendrán en cuenta en la resolución de los recursos, hechos, documentos o alegaciones del recurrente, cuando habiendo podido aportarlos en el trámite de alegaciones no lo haya hecho. La pescadilla que se come la cola…Después de años de espera, este tipo de situaciones demuestra que los perversos que resuelven saben que, a lo sumo, se anula la puntuación del recurrente pero no se le nombra en el cargo o plaza. « Si tales informes constan en el expediente administrativo y el destinatario ha tenido cumplido acceso al mismo, la motivación mediante esta técnica in aliunde satisface las … Madrid: Boletín Oficial del Estado, 2017. Webla motivación de las resoluciones administrativas constituye el conjunto de razonamientos de hecho y derecho que deben realizar las autoridades administrativas, sobre los que … Sentencia de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo de 21 de diciembre de 1981 (Roj: 1669/1981), Sección Cuarta, ponente: Sr. Ruiz-Jarabo Ferran (con cita de las Sentencias de 3 de febrero de 1978, 11 de marzo de 1978 y 6 de junio de 1980). WebRESOLUCION ADMINISTRATIVA No. Subrayo el interés de la sentencia porque en la praxis administrativa es frecuentísimo que al resolver el recurso administrativo, la administración aplica el “zafarrancho de combate” y procede al blindaje de la decisión recurrida con despliegue de amplia motivación, la cual suele ser incorporada por órganos jurídicos y/o técnicos de superior rango y formación que el órgano de gestión que dictó la resolución inicial. 597/2012; de 15 de enero de 2015, rec. Y teniendo en cuenta que el Tribunal Constitucional,[33] a los efectos de determinar lo que debe entenderse por procedimiento administrativo común, ha reiterado que el adjetivo «común» utilizado en el art. Compra en Amazon Pingback: Sin chuches por no motivar | | delaJusticia.com. Mi primer viaje de Autodescubrimiento y al Metaverso, Amarante: un modelo editorial universal e innovador. T. I (18ª ed.) Es decir, con base en la sentencia, a mi juicio, en su caso bastaría con que la Administración explicase por qué inadmitió el recurso, por cuanto la sentencia incluso da rienda suelta a los informes a los que se refiere el artículo 112.3 de la Ley 30/1992. 3760/2012; STS de 4 de junio de 2014, rec. Es que le falta el inciso del primer apartado del 118. FERNANDO PABLO, M. M. La motivación del acto administrativo. El tenor literal del art. Sentencias de la Audiencia Nacional de: 12 de marzo de 2020, rec. VI. La Administración será la obligada a la notificación, pero una vez conozca el interesado de la existencia del acto y de su contenido, deberá examinar el expediente para, conociendo sus motivos, comprender el acto en toda su integridad, decidir si promueve su anulación […]». Estoy agotada de agotar la vía administrativa,la judicial,la Casacion… Tasas,honorarios..De vivir en una inseguridad laboral y persona que no termina,porque «con suerte»aún me queda, la ejecución de Sentencia… pertenece al gang. ESCUELA PROFESIONAL: 203, de 21 de agosto de 2010); Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral (BOE núm. STS de 2 de noviembre de 2017, rec. La Confederación estimó la solicitud, pero el Ayuntamiento de Salamanca renunció al proyecto de Pesquera de Tejares. Si en el plazo concedido no se aporta no se tendrán en cuenta. Por último, me gustaría recordar que: 3 de la Ley 40/2015). La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPA/2015) no … Así como nos señala la Casación N° 396-2020 Tumbes, la debida motivación de las resoluciones, se encuentra expresamente reconocida en nuestra carta … ECONOMÍA Y NEGOCIOS INTERNACIONALES Por eso, no cabe confundir la motivación del acto recurrido, que debe darse en éste y no cabe subsanar a posteriori en sede de recurso, con la motivación de la resolución del recurso planteado contra el mismo, que debe pronunciarse de forma razonada sobre si son de recibo o no los argumentos impugnativos formulados, como acertadamente razona la sentencia comentada. Prueba de lo anteriormente expuesto es que en la práctica administrativa habitualmente se motivan in aliunde algunos actos de trámite, por ejemplo, la propuesta de resolución en procedimientos de selección o de concurrencia competitiva por remisión a los informes técnicos que explican los motivos de las puntuaciones otorgadas. ORGANISMO: Sala de Propiedad Intelectual del Tribunal de INDECOPI. Parece más lógico pensar que la Administración siempre juega en casa y que Alfredo Gallego tiene razón. 254/2014; STS de 16 de diciembre de 2014, rec. 2. 020/11 WebLa motivación de las resoluciones administrativas tiene una doble función, de un lado, pretende erradicar la arbitrariedad de la Administración y de otro, informar al afectado o … MARTÍN RETORTILLO, S. «El exceso de poder como vicio del acto administrativo». Compra en Amarante Store – Envío Gratuito a España Peninsular 5/2008 (con cita de las Sentencias de 21 de noviembre de 2005, de 12 de julio de 2004, de 7 de julio de 2003, de 16 de abril de 2001, de 14 de marzo de 2000 y de 31 de julio de 1990). El profesor FERNANDO PABLO,[20] AYALA MUÑOZ,[21] el profesor PAREJO ALFONSO[22] y la profesora NAVARRO GONZÁLEZ[23] señalan que la jurisprudencia permite la remisión implícita pero no tratan sus consecuencias. Webmotivación de las resoluciones en el procedimiento económico-administrativo Sublema de motivación Fin. La sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 5ª) de 31 de octubre 1995 dice a propósito de la motivación que “no presupone necesariamente un razonamiento exhaustivo y pormenorizado en todos sus aspectos y perspectivas considerándose suficientemente motivados, conforme a reiterada doctrina jurisprudencial, aquellos actos apoyados en razones que permitan conocer los criterios esenciales fundamentadores de la toma de decisión, es decir, la ‘ratio decidendi’ determinante del acto […]. ¿ No es paradójico que si la administración no da respuesta expresa y se escuda en el silencio administrativo, pueda luego en vía contencioso-administrativa aducir la motivación que le venga en gana sin estar hipotecado por lo que hubiese motivado en una resolución expresa. Aspectos controvertidos de la motivación in aliunde. STC 115/1996, de 25 de junio, Recurso de amparo 656/1994, citada posteriormente en las STC 36/1998, de 17 de febrero y 144/2007, de 18 de junio. 128/2017; STSJ de la Comunidad Valenciana de 18 de junio de 2020, rec. La regulación insuficiente de la motivación in aliunde está generando cierta inseguridad jurídica, y ello se pone de manifiesto, como ha podido observarse a lo largo de este trabajo, tanto por la jurisprudencia que ha ampliado tanto su sentido que su significado actual dista mucho del previsto en el art 88.6 de la Ley 39/2015, como por tratarse de una materia que afecta a los requisitos generales de la motivación y a la notificación de los actos administrativos. Compra en Amarante Store – Envío Gratuito a España Peninsular Ahora bien, para admitir que cualquier acto de trámite pueda motivarse in aliunde, es necesario a mi juicio eliminar las remisiones implícitas puesto que de lo contrario se estarían admitiendo como válidas ciertas prácticas que no parecen compatibles con el derecho a la buena administración, pues por ejemplo se podría rechazar una prueba pericial con una remisión implícita a otro documento, o que en un procedimiento especialmente complejo se pudieran motivar varios actos con remisiones implícitas. Ahora bien, si se tiene en cuenta que el contenido completo del acto motivado in aliunde se encuentra en dos documentos distintos (el que recoge la decisión administrativa y el que recoge la motivación), la problemática de que el interesado deba localizar y consultar el expediente para conocer los motivos de la decisión administrativa pone de manifiesto que no se le está notificando al interesado el contenido íntegro del acto; situación que puede agravarse cuando consulta el expediente y se da cuenta que está incompleto por no encontrarse el documento en el que consta la motivación, lo que en ocasiones le obliga a interponer el recurso correspondiente para conocer los motivos de la decisión administrativa. Y en este sentido, el Tribunal Supremo,[10] la Audiencia Nacional[11] y diversos Tribunales de Justicia autonómicos[12] advierten que cuando la motivación no se encuentre en el propio acto sino en los informes o dictámenes que le preceden, estos deben servir de «sustento argumental de la resolución», pues al fin y al cabo motivar significa dar a conocer al interesado los motivos de la resolución independientemente del documento en el que se encuentren. con esta estructura y formato). En suma, lo que la administración tuvo que hacer fue explicar el camino seguido para la asignación de la calificación concedida y no introducir nuevos elementos que le permitiesen justificar esa calificación, alterando de esta manera las bases de la convocatoria con indefensión de la parte hoy recurrente. 1599 y 1600. Por ejemplo, la factorización de una diferencia de cuadrados perfectos es un producto de dos binomios conjugados y... ...de octubre del 2012, las 12h30.- VISTOS: La presente resolución administrativa se inicia en base a los oficios S/N de fecha 05 de octubre del 2012, enviados a los docentes que laboraban en el Colegio Militar Nº 13 “Patria” supeditados por la LOSEP y su reglamento, y que en el Art. Vol. Reconocer que la técnica in aliunde pueda utilizarse para motivar no solo las resoluciones que pongan fin al procedimiento administrativo, sino también a aquellos actos de trámite que requieran motivarse. e) Han de servir de sustento argumental del acto administrativo, pues su finalidad es demostrar que la decisión final se fundamenta en una interpretación racional y no es fruto de la arbitrariedad o el capricho, ni tampoco de una aplicación manifiestamente errónea de la legalidad. Madrid: Civitas, 1995. WebLa motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decretos de mero trámite, con mención expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de … MUÑOZ MACHADO, S. Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Público General. Particularmente, la Sentencia de la Sala de lo Contencioso de 23 de noviembre de 2017[31] (FJ 15) señala lo siguiente: «2º No se cuestiona lo que se denomina como motivación in aliunde, esto es, que la motivación de la voluntad administrativa plasmada en el acto impugnado pueda encontrarse en otro procedimiento si es que tienen de él conocimiento los interesados o que por estar relacionado con aquel otro en el que se dicta el acto impugnado así sea traído al procedimiento administrativo en que se dicta tal acto.». Técnica “in aliunde” - Buades Legal Utilizamos cookies, propias y de terceros, para optimizar su visita y mejorar nuestros servicios … ALUMNO: STSJ de las Illes Balears de 25 de octubre de 2010, rec. BOCANEGRA SIERRA, R. Lecciones sobre el acto administrativo (4ª ed.). Muchas gracias, Sr. Chaves, por compartir sus conocimientos jurídicos con Amateurs en la materia como yo, y sobre todo por la bonhomía que destila. ..... 253 4.2. Falta de motivación en las resoluciones administrativas de las Juntas Cantonales de Protección de Derechos T. I (3ª ed. ENTRENA CUESTA, R. Curso de Derecho Administrativo (reimpr. ! La motivación es un concepto clave en el proceso de enseñanza y aprendizaje, ya que puede influir de manera significativa en el rendimiento académico y el interés del estudian 88.6 al art. En primer lugar, felicitarle por su blog, y agradecer que comparta su conocimiento del Derecho administrativo con quienes intentamos «poner firme» a la Administración, aunque a veces nos pongan firmes a nosotros… Y, en segundo lugar, un caso similar: se interpone un recurso extraordinario de revisión contra el listado de aspirantes seleccionados en un procedimiento selectivo. Esto último es un arma de doble filo que incluso resulta un tanto incongruente respecto del resto del pronunciamiento. La expresión «incorporación al texto». 379/2003; STSJ de Galicia de 8 de noviembre de 2002, rec. Para una plaza de Administrativa,he tenido que ganar dos juicios(méritos y examen a desarrollar),este último ahora en Casación… procedimiento, por lo tanto urge identificar y aplicar mecanismos que permitan dar lineamientos internos tanto de proceso, de capacitación y normativo que permitan adecuar dichos criterios y obtener una debida motivación de dichas resoluciones administrativas. El presente blog carece de ánimo de lucro, está inspirado en la libertad de expresión, libertad de cátedra, buena fe y respeto a los derechos fundamentales. Por medio del cual se declara desierto el Concurso de Meritocracia para seleccionar el cargo de Jefe Oficina Asesora de Control Interno del Municipio de Bucaramanga. Web1.1.7 Explicación de la motivación en relación al derecho administrativo. Su aplicación simplifica y sistematiza la resolución de muchas multiplicaciones habituales. PAREJO ALFONSO, L. Lecciones de Derecho Administrativo (10ª ed.). Cuando trabajaba (como Técnico de la Administración Rama Jurídica) para el Ayuntamiento de Madrid, recuerdo que las cifras de éxito de los letrados consistoriales eran increíbles, 93 % de juicios ganados con carácter general. III. Madrid: Thomson-Civitas, 2003; y T. II (3ª ed. En esos tres países, al contrario que en España, un puesto de funcionario no es un objeto de deseo, tabla de salvación laboral, fuente de envidia ni motivo tan frecuente de nepotismo. • el Concurso (de méritos) y la Libre Designación son dos formas de provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de carrera, es decir a personal fijo. O sea, sacar de la chistera el conejo de la motivación al tiempo de resolver el recurso. Este sitio usa Akismet para reducir el spam. 88.6 de la Ley 39/2015 solo hace referencia a informes y dictámenes, la jurisprudencia y la doctrina científica (GONZÁLEZ PÉREZ)[14] se han inclinado por una interpretación amplia de este precepto admitiendo que la remisión pueda efectuarse a otros actos de trámite que estén debidamente motivados, en especial a la propuesta de resolución. 35 de la Ley 39/2015 (Título III). Los particulares ya estamos agotados juridicamente. Ante esta situación, este trabajo tiene por objeto exponer la problemática de una regulación insuficiente y desfasada de la motivación in aliunde, llegando a la conclusión de que no puede solventarse por medio de la interpretación, sino que ha de abordarse reformando la ley. DOCENTE: WebLa debida motivación de las resoluciones administrativas, con carácter sancionatorio, es una garantía de la Administración Pública. En fin, como suelo citar a mi libro favorito de la infancia, Las mil y una noches, «Por Alah, que si esta historia se escribiera en el ángulo del ojo con una aguja, seria materia de reflexión para los juiciosos”, “No se tendrán en cuenta en la resolución de los recursos, hechos, documentos o alegaciones del recurrente, cuando habiendo podido aportarlos en el trámite de alegaciones no lo haya hecho.» La delicadeza también existe en auditoría, El protervo caso de los reintegros contumaces, Sostenibilidad: auditorías, evaluaciones e informes, Liderar con el ejemplo, también en sostenibilidad, Guías de Fiscalización para los nuevos tiempos, Información privilegiada en las licitaciones, Presentación de José Ramón Chaves – Editorial Amarante – Librería Gaztambide – 8 abril 2016, ... haz clic aquí y envíanos lo que desees, Códigos electrónicos del BOE: Actualizados y gratuitos, Centro de Estudios Politicos y Constitucionales (CEPC), Noticias Jurídicas: normativa a golpe de click, Blog de la Catedrática: Encantada de conocerles, Blog de la funcionario Técnico: Responsables de Personal de Aytos, Blog del abogado administrativista: In dubio pro administrado, Blog del Profesor Titular: No se trata de hacer leer, Blog del Síndico de Cuentas: Fiscalización, Blog del Secretario de Administración Local: Nosoloaytos. 76 la motivación es un derecho constitucional para que la autoridad quien tiene la potestad de administrar … 2. Garantizar que el administrado … ¡Gran entrada! Jurisprudencia y doctrina científica. Me resulta difícil creer que se trata de un caso de locura colectiva, esto es, que de los varios miles o decenas de miles de procedimientos que tiene el Ayuntamiento de Madrid, más del 90 % sean infundados, que la gente pague abogado, procurador, tasas judiciales, peritos, prueba, etc., sin tener ninguna posibilidad de éxito; y que ese porcentaje aumente en el caso de personas que, precisamente, tienen un mayor conocimiento de la Administración (los funcionarios) hasta rozar el 100 %. 89.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en adelante, Ley 30/1992) y recientemente en el art. La motivación de actos que se separen del criterio de actuaciones precedentes. 88.6 de la Ley 39/2015) solo haga referencia a las resoluciones, la motivación in aliunde puede aplicarse también a los actos de trámite siempre que el acto al que se remite esté debidamente motivado. Por si fuera poco, no falta jurisprudencia contencioso-administrativa que acepta esa motivación incorporada al resolver el recurso administrativo, “aceptando pulpo como animal de compañía” y desestimando el consiguiente recurso contencioso-administrativo. Conforme al artículo 22 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA) en la contestación a la demanda la autoridad no podrá cambiar los … La motivación in aliunde de los actos administrativos: ¿una regulación insuficiente? En uso de sus facultades Legales y en especial las conferidas por el Decreto Municipal No.0120 del 13 septiembre de 2005 emanado del Alcalde Municipal y, 1375/2013; STS de 16 de marzo de 2015, rec. 116/2018; Sentencia de la Audiencia Nacional de 20 de febrero de 2020, rec. relación que genere confianza en la actividad estatal. Esta referencia legal, a mi juicio, resulta insuficiente por razón del contenido e inadecuada por razón de su ubicación en la ley: 1. Yo estoy de acuerdo. 2499/2016; STS de 5 de abril de 2017, rec. A continuación nombra al funcionario nombrado ilegalmente en comisión de servicios y posteriormente vuelve a convocar la plaza. IV. Con esta última Sentencia se ponen de manifiesto los problemas que pueden surgir con la remisión implícita, por lo que a mi juicio únicamente debería admitirse como válida la remisión «expresa e inequívoca» por las siguientes razones: a) Por ser la forma de efectuar la remisión que la jurisprudencia del Tribunal Constitucional[26] exige a los órganos jurisdiccionales cuando recurren a la técnica in aliunde para motivar las resoluciones judiciales. (la suya, claro). 291/2019; 28 de noviembre de 2019, rec. La consecuencia de la falta de motivación es en principio la nulidad de pleno derecho y retroacción, que es mandar al administrado a la casilla de salida con pérdida de tiempo y dinero. Y lo cierto es que la exégesis que efectúa la sentencia comentada del viejo precepto puede predicarse del nuevo. administrado. Some features of this site may not work without it. es el que emite los informes o motiva los actos, y esto obliga a dicho personal técnico a estar al día de la jurisprudencia para motivar correctamente. Esta última forma de motivar es la denominada técnica in aliunde. En ese expediente el Ayuntamiento señalaba como expediente de referencia el primero de legalización del Parque de maquinaria y acompañó como documentación complementaria el estudio técnico aportado con la solicitud del proyecto de derribo o retirada de la Pesquera de Tejares que fue autorizada por la Confederación, y siendo recurrida por terceros. La motivación de los informes. El ítem tiene asociados los siguientes ficheros de licencia: Calle Juan XXIII 391 Lambayeque - Perú | Telf. 4º.- Por eso me encanta la Jurisdicción Contenciosa. Gobierno Regional de La Libertad, GONZÁLEZ PÉREZ, J.; GONZÁLEZ NAVARRO, F. Comentarios a la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. Reseña primera edición. El expediente con Registro Nº 2425-2010, de fecha 13 de Mayo del 2010, presentado por la administrada ESMILA JANETH GUTIERREZ MINCHOLA, sobre Reconocimiento de Posesión Conducción Legal del Puesto de Venta Nº 11-N, del Mercado Municipal Zonal Palermo y, el Informe Nº 280–2010–SAIMT/UM; y, La motivación de las … NAVARRO GONZÁLEZ, R. M., en su tesis doctoral «La motivación de los actos administrativos», dirigida por el Dr. Eduardo Gamero Casado (Universidad Pablo Olavide, 2016), p. 371. 1. Consecuentemente, en base a dichos entendimientos, la falta de motivación y fundamentación de una resolución, constituye una vulneración flagrante del debido proceso, por eso toda resolución que sea debidamente fundamentada y motivada debe contener los siguientes aspectos: a) Determinar con claridad los hechos atribuidos … 209/2015; STSJ de Castilla y León de 30 de abril de 2018, rec. Excepto si se señala otra cosa, la licencia del ítem se describe como info:eu-repo/semantics/openAccess, Maestría en Derecho con mención en Constitucional y Gobernabilidad, https://hdl.handle.net/20.500.12893/10104. - - - Visto para resolver en definitiva el expediente _________, integrado con motivo de la responsabilidad administrativa, atribuida al servidor público _________, quien se desempeño en el ______, con el cargo de _______, adscrito a la _________, por haber presentado de forma extemporánea su manifestación de bienes por baja en el servicio,... Buenas Tareas - Ensayos, trabajos finales y notas de libros premium y gratuitos | BuenasTareas.com. Madrid: Thomson-Civitas, 2003, pp. Los actos administrativos se producirán por escrito a menos que su naturaleza exija o permita otra forma más adecuada de expresión y constancia. 376/2013; STS de 24 de septiembre de 2014, rec. 72, de 25 de marzo de 2019); Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía (BOE núm. 3 de la Ley 40/2015) pues no solo les obliga a realizar un trabajo extra de localización del expediente, sino también el de búsqueda del documento que sirve de fundamento al acto administrativo y que no deberían soportar. […] refleja con fidelidad la repetida doctrina jurisprudencial de este Tribunal Supremo que exige, para que sea admisible esa motivación in aliunde o por remisión, que el acto trámite o documento a que se remita la resolución esté, a su vez, adecuadamente motivado, pues de lo contrario, su falta o déficit de motivación se extendería a la resolución remitente». El favorito. ¿Qué dice la ley sobre la motivación de las resoluciones administrativas? ↑. 88.6 de la actual Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas[7] (en adelante, Ley 39/2015) con el siguiente tenor literal: «La aceptación de informes o dictámenes servirá de motivación a la resolución cuando se incorporen al texto de la misma». 2008170227 La Administración inadmite el recurso (sin entrar a valorar el fondo), y se interpone el correspondiente recurso contencioso-administrativo ordinario. Actualmente, la obligación de motivar se ha convertido en un derecho fundamental de la persona que es consecuencia del derecho una buena administración proclamado en el artículo 41 del Tratado de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. 88.6 de la Ley 39/2015) es incompleta y por ello, este apartado se dedica a analizar determinadas cuestiones surgidas de la práctica administrativa. 4/2018. 1. Sentencia de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo de 23 de noviembre de 2017, Sección Cuarta, Recurso de Casación 2378/2015, ponente: Sr. Requero Ibáñez, de la cual interesa destacar de forma resumida los siguientes antecedentes: GONZÁLEZ PÉREZ, J.; GONZÁLEZ NAVARRO, F. Comentarios a la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. 221/2016. Madrid: Thomson Civitas, 2007. Como puede observarse, el TS ha delimitado la posibilidad de la remisión in aliunde a otros procedimientos administrativos a solo los dos supuestos contemplados. T. I (3ª ed. 735/2014, y STS de 11 de febrer de 2016, rec. En este sentido, además de que el derecho a la buena administración (en su manifestación de derecho a la motivación) pueda encontrarse ínsito en el art. logrado determinar que no existe una adecuada motivación de las resoluciones en Que mediante oficio número... ... Para ello, el método empleado en la presente tesis es el método inductivo- deductivo, por lo que se ha hecho uso de ambos métodos lo cual ha permitido conocer como la no adopción de los criterios que señala la ley 27444 para motivar las resoluciones de sanción administrativas no tributarias en cada caso afecta la legalidad y el debido 5865/2010; STS de 17 de diciembre de 2012, rec. SANTAMARÍA PASTOR, J. (No sale, pero me estoy partiendo de risa) Y, por último, establecer como preceptiva la notificación del documento en el que conste la motivación, puesto que lo más adecuado sería que la ley reguladora del procedimiento administrativo común fuese la que regulase la notificación de los actos motivados in aliunde en vez de la legislación sectorial. VISTOS PARA RESOLVER EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE IMPOSICION DE SANCIONES DERIVADO DE LAS IRREGULARIDADES DETECTADAS EN LA INSPECCION Y VERIFICACIÓN REALIZADA EN EL CENTRO FIJO DE VERIFICACION DE PESOS Y DIMENSIONES AL (NOMBRE DEL PERMISIONARIO), PERMISIONARIO DE (TIPO DE SERVICIO), LLEVADA A CABO EL DIA (FECHA DE LA VISITA DE INSPECCION), Y 707/2016; STSJ de Extremadura de 15 de julio de 2020, rec. Llegados a este punto, resulta evidente que no podremos ya analizar si la puntuación de la recurrente estaría o no revestida de los vicios de arbitrariedad y falta de proporcionalidad que se denuncian pues nos faltarían los datos esenciales para ello. 103, de 30 de abril de 2011); Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña (BOE núm. 3º.- Pilar, siempre hemos sabido que la administración jugaba en casa y además si recordáis las reformas de la Ley de Ritos, el legislador se ha garantizado que siempre se juegue en casa sea cual sea la materia, no sea que jugando en el campo de la jurisdicción civil le metan un gol. b) Difícilmente la remisión implícita puede compatibilizarse con los principios de servicio efectivo a los ciudadanos, de simplicidad, claridad y proximidad (art. 1036/2017, y de 17 de junio de 2020, rec. STC 212/2009; STS de 25 de enero de 1992, Roj: 449/1992; STS de 11 de febrero de 2011, rec. 148.1.18 CE lleva a entender que el precepto constitucional ha querido reservar en exclusiva al Estado no solo la determinación de los principios o normas que definen la estructura general del iter procedimental sino también, entre otros aspectos, los requisitos de validez y eficacia de los actos administrativos, el legislador estatal debería actualizar la regulación de la motivación in aliunde por medio de una reforma de determinados aspectos de la Ley 39/2015. En conclusión, volvemos a empezar…hasta el infinito. La remisión a la propuesta de resolución. 124/2013; STSJ de Madrid de 16 de enero de 2006 rec. Durante la vigencia de la LPA/1958 podía resultar adecuado ubicar esta técnica de motivación en el artículo que regulaba el contenido de la resolución (art. Consecuentemente podría reubicarse su regulación del art. [15], En otras directamente señalan que la remisión puede realizarse a la propuesta de resolución.[16]. Siempre que sucede una cosa así, uno tiene la duda ¿Por qué todos mis asuntos se resuelven con brocha gorda y este se ha resuelto con el pincel de Rafael? JavaScript is disabled for your browser. Entiendo que se prescinde total y absolutamente del procedimiento. En relación con el mérito “adecuación”, se anula la puntuación dada a la adjudicataria y no se admite la puntuación dada a la recurrente, porque la falta de motivación es imputable a la Administración y si se admitiera, se estaría beneficiando a la recurrente y perjudicando a la adjudicataria. 3834/2014. Motivación que se realiza por referencia a informes o dictámenes, cuando estos figuren en el expediente administrativo tramitado para adoptar la resolución. Así mismo, una adecuada regulación de la motivación dificultaría la emisión de informes de favor. Y para ello requiere de la motivación previa y suficiente del acto. 3. En cualquier caso, la recurrente pudo recurrir la falta de motivación, tras la publicación de la convocatoria del puesto, y no lo hizo. Pueden aparecer nuevos hechos o documentación y se concede un trámite de audiencia. Volumen I. Parte General (15ª ed.). VISTOS: Tan interesante como la sentencia son las dudas que plantea el señor Chaves. actualizada y renovada). Y si bien es cierto que la motivación de los actos administrativos y de las sentencias ha evolucionado de forma distinta por ser más exigente en el contexto de la actividad judicial que en la administrativa, cada vez se está dando más importancia a la motivación de los actos administrativos pues actualmente ya no se concibe solo como un elemento formal del acto, sino como una manifestación del derecho de los ciudadanos a la buena Administración (art. 2505/2013; Sentencia de la Audiencia Nacional de 5 de marzo de 2020, rec. 35. Así mismo, la jurisprudencia permite que la remisión o referencia al informe pueda ser explícita o implícita, cuestión que se tratará con mayor detenimiento en el apartado IV. Sentencia de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo de 14 de octubre de 2008 (Roj: 5200/2008), Sección Tercera, Recurso de Casación 679/2006, ponente: Sr. González González. Motivación que se realiza por referencia a informes o dictámenes, cuando estos figuren en el expediente administrativo tramitado para adoptar la resolución. María Virtudes – documento 15 de la Parte II del expediente, página 229- y que fue emitido por el Director de Documentación, Biblioteca y Archivo del Congreso el día 16 de noviembre de 2015 – documento 15 de la Parte II del expediente, página 242 y 243-. Y, a mayor abundamiento, con la remisión implícita se evidencia aún más una incompleta notificación del acto que, como se ha puesto de relieve en el apartado anterior, se produce al no entregarse al destinatario el documento en el que se encuentra la motivación. 1/2009; STS de 9 de julio de 2010, rec. El problema es que cada vez tenemos mas sentencias del TS con «ideas geniales» y muy loables para controlar a la administración en los tribunales, pero con el inconveniente de que acaban por ser incompatibles unas con otras. I/1. ASIGANTURA: CARLOS J. CRUZ VALVERDE Mi vía Crucis comenzó con 36 años,hoy tengo 42… Esta técnica se justifica, según el Tribunal Supremo, en el «principio de unidad del expediente o del procedimiento», entendido este como «la interrelación existente entre sus distintas partes, considerados como elementos integrantes en un todo, rematado por actos que pongan fin a las actuaciones»[1] o «como un todo orgánico, conexo e interrelacionado»,[2] pues inicialmente la motivación in aliunde estaba prevista para remisiones a documentos del mismo expediente, pero no hay que olvidar que a día de hoy la jurisprudencia ha evolucionado hasta el punto de admitir remisiones a resoluciones de otros procedimientos, cuestión que se tratará posteriormente. Y en todo caso, una vez anulada la resolución, en el caso de que la puntuación sea inferior a 5 puntos, no significa que el recurrente consiga el cargo, puesto, etc. En especial, la motivación de las sentencias judiciales es una garantía para las partes procesales y constituye un con-trol efectivo de la actividad de los jueces. 1. 747/2007; STSJ de La Rioja de 10 de noviembre de 2016, rec. Interesante sentencia…pero ya perdí la Fe… A ver si por fin ponemos firmes a la Administracion. El hecho de que la Administración justifique su actuación ya en vía contenciosa es un hecho habitual, por no decir el más común. Sentencias del TSJ de Madrid de 3 de julio de 2008, rec. Madrid: UNED – Dykinson, SL, 2019. 3804/2010; STS de 18 de diciembre de 2013, rec. Tatiana . WebResolución administrativa Definición y Carácteres de Resolución Administrativa en Derecho Mexicano. La debida motivación de las resoluciones administrativas, con carácter sancionatorio, es una garantía de la Administración Pública. 176/2018; 5 de marzo de 2020, rec. ..... 258 4.2.1. Quinta entrega. La motivación es una exigencia que si bien es parte de las resoluciones judiciales, debe ser observada en todo tipo de procedimiento, a la luz del Artículo 139.°, … Veamos. Regular la remisión expresa como única válida al suponer una garantía para los interesados y los propios jueces, descartando por completo la remisión implícita puesto que puede provocar indefensión a los interesados y difícilmente puede compatibilizarse con los principios de servicio efectivo a los ciudadanos, simplicidad, claridad y proximidad (art. de Transporte del Gobierno Regional de La Libertad para determinar si cumple con En 2007 el Ayuntamiento de Salamanca promovió ante la Confederación Hidrográfica del Duero un expediente para legalizar las obras de construcción del Parque de Maquinaria del servicio de limpieza ubicadas en la zona de policía de la margen derecha del río Tormes que concluyó con resolución desestimatoria al constar dos informes del Servicio instructor de 25 de julio y 9 de septiembre de 2008 que advertían de evidencias históricas de inundaciones en ese paraje. NAVARRO GONZÁLEZ, R. M. La Motivación de los Actos Administrativos (1ª ed.). Aprende cómo se procesan los datos de tus comentarios. ACTIVIDAD GARRIDO FALLA, F. con la colaboración de PALOMAR OLMEDA, A. y LOSADA GONZÁLEZ, H. Tratado de Derecho Administrativo. 5. A. Principios de Derecho Administrativo General. Ahora bien, para que la técnica in aliunde cumpla con las exigencias de la motivación no basta con lo anteriormente expuesto, pues el Alto Tribunal[9] requiere por un lado que los informes o dictámenes consten en el expediente administrativo y que el destinatario haya tenido acceso al mismo y, por otro lado, que los informes estén debidamente motivados. EL SECRETARIO ADMINISTRATIVO DE LA ALCALDÍA DE BUCARAMANGA. SESIÓN Nº06 Ganar un social es casi obligatorio, ganar un civil está bien, ganar un penal es estupendo pero ganar un contencioso es volver a recordar por qué te hiciste abogado. Curiosamente parece anclarse en la jurisdicción revisora ( aunque en este caso, favoreciendo al particular) pese a los esfuerzos jurisprudenciales para otorgar mayoría de edad a la denominada jurisdicción protectora  asesta un clavo a las reglas del juego de la jurisdicción protectora. Es por ello, que la presente tesis se centra en analizar la resolución de la Gerencia Aspectos controvertidos de la motivación in aliunde. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo de 8 de mayo 2013, Sección Quinta, Recurso de Casación 5562/2009, ponente: Sr. Peces Morate. Entonces, la Administración contesta entrando a valorar el fondo (cosa que no había hecho antes). 1910/2018. 1.Se trata nada más ni nada menos que de la cuestión aparentemente simple pero de gran enjundia, relativa a que en caso de que alguien recurra en reposición o alzada (esto es, en vía administrativa) aduciendo falta de motivación del acto impugnado, si puede la administración al tiempo de resolver el recurso de reposición o alzada, “enriquecer” o “suplir” ese déficit de motivación inicial. Parte General (13ª ed.). 2. La administración podrá obtener informes jurídicos que sirvan de apoyo a su decisión -los contempla el artículo 112.3 de la norma citada – pero no alterar los hechos -méritos que se valoraron y documentos que los justificaban-. Posteriormente en 2009 el mismo Ayuntamiento presentó otra solicitud ante la citada Confederación para la ejecución de obras que tenían por objeto, el derribo o retirada de la Pesquera de Tejares y adecuación de ambas márgenes del río Tormes lo que rebajaría la cota de inundación y además contemplaba la legalización del Parque de maquinaria. Además en este caso se trata de examinar la extensión y límites de la discrecionalidad cuando se trata de adjudicar una Jefatura de Servicio por libre designación (Jefe del Servicio de Información y Difusión de Fondos Archivísticos). […] Esta doctrina, en el presente caso, debe ponerse en relación con el artículo 89. 494/2019; STSJ de Andalucía de 17 de febrero de 2020, rec. WebLa debida motivación de las resoluciones administrativas, con carácter sancionatorio, es una garantía de la Administración Pública. FUENTE: Texto de la Resolución en copia del … 3. Se pretende, y en este aspecto se habla de garantía, tanto para los interesados como para el propio órgano o Tribunal que conozca de un eventual recurso, no sólo obligar a la Administración a exponer sus razones (para dictar ese acto y no otro distinto) y comunicarlas a los interesados, sino, fundamentalmente, a tenerlas y expresarlas como tales. Cada producto notable corresponde a una fórmula de factorización. Además del interés de esta sentencia del Tribunal Supremo, puesto que resume la jurisprudencia sobre discrecionalidad técnica y motivación y aborda la posición del codemandado procesalmente que puede cuestionar los méritos del recurrente ( en línea con lo que tuve ocasión de exponer ordenadamente en el Vademécum de Oposiciones y Concursos (2017), me detendré en un aspecto jurídico-administrativo de trascendental importancia hacia toda la actividad administrativa, en un territorio siempre oscuro. Tras el repaso que el Tribunal hace sobre la importancia de la motivación de los actos de la Administración, que vincula con los derechos fundamentales del … La motivación de la actuación administrativa, es decir, la fundamentación con los razonamientos en que se apoya, es una exigencia ineludible para todo tipo de actos administrativos, imponiéndose las mismas razones para exigirla tanto respecto de … IV. Relato sobrenatural. CÓDIGO: Queda por analizar, como se pretende por las partes demandadas en apoyo de la actuación administrativa y de la decisión de segundo grado administrativo, si ese vicio del acto inicial puede ser subsanado en vía de recurso administrativo y en la forma en que se hizo, que lo fue mediante la solicitud de un informe ampliatorio del mérito de adecuación respecto de la Sra. Fundamento de las resoluciones en los procedimientos especiales de … Esto se entiende perfectamente, lo que no acabo de entender es como casa con … «La reposición somete a conocimiento del órgano competente para su resolución todas las cuestiones que ofrezca el expediente, hayan sido o no planteadas en el recurso, sin que en ningún caso se pueda empeorar la situación inicial del recurrente.». Los elementos del acto administrativo. Creo que la Sentencia está recurrida ante el Tribunal Superior de Justicia. Ha sido el Tribunal Supremo el que ha determinado los supuestos en los que puede considerarse valida la motivación por remisión a resoluciones de otros procedimientos administrativos. WebAdm. A esta modalidad de motivación, a mi juicio, sería preferible denominarla modalidad «mixta» puesto que el legislador suele emplear el término «mixto», y así, por ejemplo, a la Comisión compuesta por Senadores y Diputados se le denomina Comisión Mixta, a aquellos contratos que contienen prestaciones de distinta clase se les denominan contratos mixtos, a aquellas sociedades en las que concurren capital público y privado se las denominan sociedades de economía mixta, etc. La motivación in aliunde o también conocida como motivación por remisión es una técnica que tiene cierta tradición en nuestro ordenamiento jurídico, pues ya … Como manifestación de este cambio paradigmático, nuestra Constitución Política, en el artículo 139, inciso 5), consagra como garantía de la función jurisdiccional «la … 244/2015; STSJ de Cataluña de 28 de julio de 2020, rec. 2. Debo felicitar a J.R.Chaves por su claridad expositiva de un asunto que puede afectar a cualquier opositor. RODRÍGUEZ SÁNCHEZ FERNANDO AARÓN Interesante también el dejar claro que no supone vulnerar el mandato imperativo del art 119.3 de la Ley 39/2015, relativo a la reformatio in peius (…sin que en ningún caso pueda agravarse su situación inicial), si después de dar trámite de audiencia a la adjudicataria, ésta impugna la puntuación dada a la recurrente, y la resolución del recurso de alzada reduce dicha puntuación. 494/2019, y STSJ de Madrid de 10 de julio de 2006, rec. Diario Oficial de la Unión Europea de 30 de marzo de 2010. WebLa motivación es una garantía constitucional que forma parte del contenido del derecho a la defensa que no puede ser excluida, la Junta Cantonal de Protección de Derechos, es un organismo encargado de precautelar los derechos de los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en situación de riesgo, a través del dictamen de medidas de protección, … En particular, el FJ 2 de la citada Sentencia señala: «[…] Es doctrina reiterada del Tribunal Constitucional y constante jurisprudencia de esta Sala la que considera idónea, para el cumplimiento de los fines de la motivación del acto administrativo —dar a conocer al destinatario las auténticas razones de la decisión que se adopta y permitir frente a ella la adecuada defensa—, la remisión explícita o implícita a los informes y documentación obrante en el expediente […]». 141/2003; Sentencia de la Audiencia Nacional de 26 de febrero de 2014, rec. Esta y no otra es la razón de ser del límite que contempla el párrafo segundo del artículo 112.1 de la Ley 30/1992 , relativo a que «no se tendrán en cuanta en la resolución de los recursos hechos, documentos o alegaciones del recurrente, cuando habiendo podido aportarlos en el trámite de alegaciones no lo haya hecho» y que, aunque previsto para los recurrentes, debe servir como criterio válido para alcanzar la conclusión anunciada de imposibilidad de alterar los hechos a valorar. Y, aunque la Carta de derechos Fundamentales de la UE hace que el derecho a una buena administración sólo sea aplicable a las autoridades de los Estados miembros cuando implementan el Derecho de la Unión Europea (art. 143 inciso segundo establece los términos y condiciones de los contratos ocasionales, cuya responsabilidad y correcta aplicación recae en las Unidades Administrativas de... ...RESOLUCION ADMINISTRATIVA No.