30-61; Bridges (2017), pp. HDL, p. 40. 11). 3). El senador Harboe planteó que la doctrina y la jurisprudencia habÃan reconocido el derecho âen base a un concepto amplio del derecho de propiedad, partiendo de la libertad de expresión, o del derecho a la intimidad de las personas y sus familias, pero sin que se haya logrado una formulación autónoma que sea plenamente funcionalâ55. 104HDL, p. 87 (opinión del diputado Fuenzalida). 123), pp. 4. ]. Pero, segundo, porque al tratarse de un derecho âautónomoâ, no puede ser confundido con el contenido protegido del derecho a la privacidad. Estudios sobre la Ley No. 4, No. Véase OCDE (1980). 20La tabla de firmas y ratificaciones se encuentra disponible [en lÃnea]: https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/108/signatures?p_auth=SWNsnUpq [Fecha de consulta: 09.7.19]. [ Links ], Nogueira, Humberto (2005): âAutodeterminación informativa y hábeas data en Chile e Información Comparativaâ, Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano (Año 11, Vol. 20, No. El estatuto jurídico-Constitucional de la oposición parlamentaria en el Derecho Comparado. Obligatoriedad del precedente constitucional.- Los parámetros interpretativos de la Constitución fijados por la Corte Constitucional en los casos sometidos a su conocimiento tienen fuerza vinculante. Por ello, la autodeterminación informativa garantizarÃa âla facultad del individuo de decidir básicamente por sà sólo sobre la difusión y utilización de sus datos personalesâ65. Scribd is the world's largest social reading and publishing … Fue adoptado en 1981 y entró en vigencia en 1985 y tiene la particularidad de ser un tratado abierto a la firma por cualquier Estado y no sólo los miembros del Consejo de Europa. ), Chile y la Protección de Datos Personales (Santiago, Expansiva UDP). Desde la perspectiva de las víctimas, los protege cuando alguno ha sido gravemente lesionado. 23GarcÃa et al. - Si faltare menos de diez (10) años para adquirir el derecho a la pensión, el ingreso base de liquidación será (i) el promedio de lo devengado en el tiempo que les hiciere falta para ello, o (ii) el cotizado durante todo el tiempo, el que fuere superior, actualizado anualmente con base en la variación del Índice de Precios al consumidor, según certificación que expida el DANE. Otro antecedente nacional fue la interpretación del Tribunal Constitucional que estimó que el derecho a la protección de datos personales se encuentra recogido a partir del art. [ Links ], Ley N° 19.742, Reforma constitucional que elimina la censura cinematográfica sustituyéndola por un sistema de calificación y que consagra el derecho a la libre creación artÃstica. El papel que le cabe al derecho -en especial, el derecho del medio ambiente-ante los riesgos. 117, No. 108, para la protección de las personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal. Otras opiniones reafirman este uso retórico de la expresión âpropiedadâ como equivalente de autocontrol de la información100. 20. en la medida en que, en general, la transfor- cia constitucional y ello conforme a una ten-. Además, la titularidad del dato personal permite dar cuenta de los deberes que tiene el responsable en relación con dicha información personal94. [ Links ], Victor, Jacob M. (2013): âThe EU General Data Protection Regulation: Toward a Property Regime for Protecting Data Privacyâ, en Yale Law Journal (Vol. Bertelsen afirma categóricamente que: âEl contenido de una base de datos puede, en efecto, representar un activo de gran valor patrimonial y de ahà la importancia de reconocer a su dueño el ejercicio exclusivo de las tradicionales facultades del dominio, esto es el uso, goce y disposición, quien podrá celebrar a su respecto los actos y contratos que permita la legislación vigente y no podrá ser privado de su propiedad sino a través del correspondiente proceso expropiatorioâ93. 28Jijena (1992), pp. 24 de la Constitución. Licenciado en Ciencias JurÃdicas y Sociales, Universidad Alberto Hurtado. 3. 80âArtÃculo 8 - Protección de datos de carácter personal. Constitucionalización del derecho penal El derecho penal tiene, aparentemente, una doble función contradictoria frente a los derechos de las personas. 60Por ejemplo, el senador Harboe, HDL, pp. Por otro lado, la ubicación de la autodeterminación informativa no convierte a éste en un derecho dependiente de la privacidad, al igual que el derecho a la integridad fÃsica y sÃquica es independiente del derecho a la vida, pese a estar ambos recogidos en el mismo inciso (art. La posición de Bertelsen tiene por objeto resguardar la propiedad del responsable del tratamiento sobre el fichero o base de datos y no la relación de dominio, por parte del titular, respecto de sus datos personales. Por un lado, protege derechos y, por otro, los restringe. La relación entre el reconocimiento del derecho y la remisión al legislador requiere ser pensada en términos tales que sea posible identificar un contenido del derecho, por un lado, y de habilitar al legislador democrático la elección de los medios y mecanismos de tutela del mismo. Robert Alexy considera que hay tres posturas para el entendimiento de la relación entre democracia y derechos humanos: la ingenua, la idealista y la realista. 62-65; Tzanou (2017), pp. Una vez analizados los antecedentes que influenciaron la constitucionalización de la autodeterminación informativa, es necesario revisar los principales dilemas conceptuales y normativos que enfrentó la reforma en su tramitación. derecho deberá orientarse hacia el cumplimiento y optimización de los principios constitucionales. En el caso de Chile, es sumamente excepcional y sólo ha ocurrido en dos oportunidades. 31-46; Solove & Schwartz (2018), pp. 2.2 Las viejas técnicas de intervención administrativa (y su superación). 29Tribunal Constitucional, Roles N° 1732-10 y 1800-10, de 21 de junio de 2011. 70El Senador Bianchi presentó una indicación que buscaba excluir el derecho del ámbito de aplicación del artÃculo 20 de la Constitución, que fue rechazada durante el primer trámite constitucional (HDL, p. 45). 1. La opinión de Bertelsen debe entenderse superada por la reforma constitucional. La constitucionalización del derecho es el fenómeno a través del cual determinado ordenamiento jurídico de un país, interpreta y aplica las leyes de acuerdo al texto constitucional, es decir que a la norma fundamental a la que el ordenamiento legal y por lo tanto el derecho 12 (opinión de Juan Pablo Olmedo); 15 (opinión de José Antonio Viera-Gallo); 26 (opinión del senador Chahuán); 28 (opinión del senador LarraÃn); 36 (opinión del senador Coloma); 40 (opinión de Claudio Magliona); 50 (opinión del senador LarraÃn); 78 (opinión del diputado Pardo); 81 (opinión del diputado Longton); 90 y 92 (opinión de la Consejera De la Fuente); 93 (opinión de Manuel Núñez); 95 (opinión del senador Harboe); 97 (opiniones de la Consejera de la Fuente, Raúl Arrieta y el senador Harboe); 114 (opinión de la diputada Olivera); 115 (opinión del diputado Torrealba); 116 (opinión del diputado Longton); 125 (opinión del senador Pugh); y 128 (opinión del senador Coloma). Ediciones Universidad de los Andes). Si bien la moción se refiere a âRecomendacionesâ, debiésemos entender que la referencia se efectúa a las âDirectrices sobre protección de la privacidad y flujos transfronterizos de datos personalesâ. 128HDL, pp. Derecho a la educación – Decisiones judiciales – México 3. âLa Ley No. [ Links ], Purtova, Nadezhda (2009): âProperty Rights in Personal Data: Learning from the American Discourseâ, en Computer Law and Security Review (Vol. 22HDL, p. 3. La sentencia se enmarca en un caso en que se cuestionaba la inaplicabilidad por inconstitucionalidad del precepto legal del artÃculo décimo, letra h) de la Ley no. Sin embargo, la moción opta por una inclusión en el mismo artÃculo 19 No. Como consecuencia de todo lo señalado, existen áreas de la vida de las personas más sensibles al fenómeno de la multiculturalidad y, más en concreto, las relaciones personales y … En efecto, se expresó en diversas partes del debate que la información personal es de titularidad de los individuos96. El primero dice relación el tipo de remisión o reserva al legislador del mandato de protección de datos personales. El primer inciso establecÃa lo siguiente: â[t]oda persona tiene derecho a la protección de sus datos personales y obtener su rectificación, complementaciónâ. La faz negativa, en sentido de no interferencia y como una barrera de protección frente a injerencias ilegÃtimas en el ejercicio del derecho a la privacidad y la faz positiva, como un derecho de autodeterminación informativa, esto es, como un derecho âde las personas a controlar sus datos personales, incluso si éstos no se refieren a su intimidadâ25. 121HDL, pp. El centro del análisis radica en los nuevos estándares y principios que la Corte utiliza para juzgar la procedencia de dicho … Como es conocido por la teorÃa general de derechos fundamentales, el concepto de garantÃa en términos amplios se entiende como aquellos mecanismos de protección de un derecho, sean o no jurisdiccionales120. 20 de la constitución- y el habeas data -recogido en la Ley No. La constitucionalización del derecho de familia: perspectivas comparadas. 51HDL, pp. El Reglamento fue adoptado en abril de 2016 y entró en vigencia el 25 de mayo de 2018, derogando la Directiva 95/46. 2056-2128. 5, presenta dicha ductilidad83. De acuerdo a su opinión vertida en la Sala de la Cámara, la reforma âno protege para nada los datos personalesâ42. 19.628). [ Links ], Bouchagiar, George & Bottis, Maria (2018): âPersonal Data Protection Models: Aspects of Ownershipâ. 2.1 Las tareas que debe cumplir en este contexto el derecho. En relación al recurso de protección, la decisión de reconocer explÃcitamente el derecho a la autodeterminación informativa en el art. Revista Chilena de Derecho Privado ISSN: 0718-0233 claudia.bahamondes@udp.cl Universidad Diego Portales Chile Tapia Rodrígue, Mauricio CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL DERECHO DE FAMILIA(S) EL CASO CHILENO: LAS RETÓRICAS DECLARACIONES CONSTITUCIONALES FRENTE A LA LENTA EVOLUCIÓN SOCIAL Revista Chilena de Derecho Privado, núm. Constitucionalización de los partidos políticos (1977) Reforma constitucional encaminada al To this end, it reviews the legislative history of the constitutional amendment and the main debates that took place. 19.628, Sobre Protección de la Vida Privada. La moción fundamenta la autonomÃa del derecho a la protección de datos citando especialmente dos de las principales sentencias constitucionales sobre esta materia en el derecho comparado7: el caso del Censo fallado por el Tribunal Constitucional Federal Alemán8 y la sentencia del Tribunal Constitucional español sobre el alcance del derecho a la protección de datos personales en la Constitución de 19789. En efecto, como se lee en diversos apartados de la tramitación legislativa, el derecho a la protección de datos personales se entendió como una âdimensión modernaâ58 del derecho a la protección de la vida privada. A partir de la examinación crÃtica de los antecedentes que dieron origen al derecho a la protección de datos personales, es posible concluir lo siguiente: La reforma constitucional tuvo por objeto reconocer explÃcitamente el derecho a la protección de datos personales como un derecho de autodeterminación informativa, separándolo conceptual y normativamente de otros derechos como el respeto a la vida privada o el derecho de propiedad. • Ovalle Fabela, J. Derecho Procesal ivil 10ª ed. Diario Oficial, 22 de septiembre de 2005. Ambos aspectos se revisan a continuación. 21. 3.2. La densidad normativa del derecho a la autodeterminación informativa. En primer lugar, los debates legislativos dan cuenta que la razón de ubicar sistemáticamente a la autodeterminación informativa en el art. [Fecha de consulta: 09.7.19]. JurÃdica de Chile), Tomo I, 2ª ed. What everyone needs to know (Oxford, Oxford University Press). Sin perjuicio de ello, el contenido constitucionalmente protegido del derecho comprenderÃa los derechos ARCO, sin perjuicio del margen de acción del legislador en su configuración concreta. 20 dispone expresamente que es una acción que puede ser interpuesta âsin perjuicio de los demás derechos que pueda hacer valer ante la autoridad o los tribunales correspondientesâ. Durante los diversos trámites legislativos, tanto representantes del Ejecutivo como los parlamentarios se refirieron a los proyectos de ley que tienen por objeto reformar la Ley No. 19.628 es reformada. Es criticable la fundamentación del cambio de criterio en la densidad normativa del reconocimiento del derecho a la protección de datos personales. Es necesario, al menos someramente, explicar el concepto y fundamento de la autodeterminación informativa. Otros antecedentes que tuvieron menor atención fueron las referencias al Consejo de Europa y a la Unión Europea. Para los requirentes de inaplicabilidad, la publicidad de dicha información suponÃa una divulgación de información confidencial, en directa infracción del derecho a la privacidad del art. SUMARIO. Una primera respuesta puede ser de carácter pragmático: la reforma constitucional brinda un âparaguaâ45 para una futura reforma a la Ley No. Bertelsen invierte los términos del debate: en vez de discutir si los datos personales pueden ser âpropiedadâ de una persona, el argumento esgrime que el responsable es âdueñoâ de los datos que trata en una base de datos. LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL DERECHO PENAL (CARHUACHAGUA MOTTA, MARLON) El derecho constitucional incide en el derecho penal, por un lado, respecto de la privación de la liberad sobre la base del. 94Véase, por ejemplo, en materia del deber de información, a Matus & Montecinos (2006), pp. [ Links ], Sentencia del Tribunal Constitucional Federal Alemán, BVerfGE 65, 1 (1983). Esto impide la instrumentalización de las personas y reducirlas a meros medios para alcanzar fines privados o estatales66. 133-78; Solove & Schwartz (2017), pp. Este texto tiene por objeto dar cuenta de estas preguntas, en torno a la creación del derecho a la protección de datos personales. Desde el siglo XIX, ese orden tuvo a la ley como eje esencial. Pese a estas razones, los legisladores optaron por simplificar la formulación del derecho y hacer una amplia remisión al legislador para la regulación del mismo. En particular, el profesor Manuel Núñez citó el caso de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en donde el derecho a la protección de datos personales establece un âcontenido mÃnimo y demás cualidades del derecho que también incluye una agencia de protección de datosâ78. Al estructurar el derecho en base a una idea de autodeterminación informativa y autocontrol de la información personal, la relación jurÃdica de los individuos es de titularidad sobre los datos personales. La moción destacaba la necesidad de ajustar la regulación chilena a las âRecomendacionesâ de la OCDE de 198015. 82Es, por lo demás, la técnica empleada en el art. Para ello revisa la historia legislativa de la reforma constitucional y los principales debates que se produjeron. 45-80. Queda pendiente la definición de una agencia especializada que garantice efectivamente el ejercicio de los derechos propios de la autodeterminación informativa. Desde la persona que se Evolución del Estado de derecho 40 5.1. En segundo trámite ante la Cámara de Diputados, la consejera De la Fuente citó al Reglamento como parte de la nueva arquitectura normativa europea en materia de protección de datos personales36 y en relación a los estándares de independencia aplicables a las autoridades de control en esta materia37. Esta afirmación, además, es coherente con el reconocimiento implÃcito que ya hizo el Tribunal Constitucional y se revisó más arriba117. Estudios sobre la Ley No. Diario Oficial, 22 de mayo de 2003. El debate en la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados rechazó esta inclusión. La Qu es la constitucionalizacin del Derecho? 22. 4 de la Constitución2. 3 y 51. ), Acciones Protectoras de Derechos Fundamentales (Santiago, Thomson Reuters). Ex ayudante de los Departamentos de Derecho Público y Ciencias del Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad Alberto Hurtado, Chile. Para sus versiones traducidas, véase a Schwabe (2009). Grupos en estado de vulnerabilidad – Bullying 5. En particular, se revisan tres dilemas: la necesidad de constitucionalizar o no la autodeterminación informativa como derecho fundamental; la densidad normativa necesaria al momento de constitucionalizar el derecho; y la relación de titularidad o propiedad sobre los datos personales. 4, el fondo de la crÃtica de Celis estaba dirigida a la necesidad de regular esta materia a través de un proyecto de ley integral44. Finalmente, el senador Lagos Weber citó el Reglamento para hacer presente la necesidad de contar con una legislación que establezca un duro régimen de infracciones y sanciones por âel mal uso de los datos personalesâ y la necesidad de contar con un âórgano independiente que vela por el cumplimiento de la normativa pertinenteâ39. [Fecha de consulta: 08.08.19]. [ Links ], Solove, Daniel J. 26 (opinión del senador Chahuán); 28 (opinión del senador LarraÃn); 36 (opinión del senador Coloma); 40 (opinión de Claudio Magliona); 50 (opinión del senador LarraÃn); 78 (opinión del diputado Pardo); 81 (opinión del diputado Longton); 90 y 92 (opinión de la Consejera De la Fuente); 95 (opinión del senador Harboe); 97 (opiniones de la Consejera de la Fuente, Raúl Arrieta y el senador Harboe); 114 (opinión de la diputada Olivera); 116 (opinión del diputado Longton); 125 (opinión del senador Pugh); y 128 (opinión del senador Coloma). La constitucionalización del derecho societario a partir de la constitucionalización del derecho privado. En este sentido, se podrÃa inferir que, al menos para el diputado Celis, la nueva norma constitucional no cambiarÃa el estado actual de desprotección de datos personales. 19.742, Reforma constitucional que elimina la censura cinematográfica sustituyéndola por un sistema de calificación y que consagra el derecho a la libre creación artÃstica. Algunos parlamentarios emplearon impropiamente la expresión âpropiedadâ como una forma retórica de afirmar el control de las personas sobre su información personal97. Dos trabajos fueron especialmente citados a efectos de configurar el derecho en cuestión. Derecho y Cambio Social LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL DERECHO COMO PRESUPUESTO NORMATIVO PARA LA APLICACIÓN DEL CONTROL DIFUSO EN SEDE ADMINISTRATIVA Gian Carlos Mantari Mantari1 Fecha de publicación: 01/04/2015 SUMARIO: 1. 5, No. 2005 fue un año común comenzado en sábado según el calendario gregoriano.Fue el quinto año del Siglo XXI y del III milenio.Fue el quinto año de la primera década del Siglo XXI y el sexto del decenio de los Años 2000.Fue designado: El Año Internacional del Microcrédito por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. La doctrina constitucional ha ratificado la compatibilidad del recurso de protección con otras acciones o recursos124 -en virtud del propio texto constitucional-, sin perjuicio de las excepciones en que el legislador ha previsto expresamente una incompatibilidad, como es en la legislación aduanera, tributaria y antidiscriminatoria125. PDF | On Nov 25, 2022, Gloria Maryuri and others published Crítica jurídica desde la constitucionalización del Derecho | Find, read and cite all the research you need on ResearchGate Este artÃculo aborda la creación del nuevo derecho a la protección de datos personales. 16HDL, pp. En este sentido, el autocontrol o la decisión autónoma sobre el tratamiento de datos personales, por su titular -con independencia de si la información se encuentra en esferas más o menos públicas o privadas- parece explicar de mejor forma la independencia conceptual y normativa del derecho a la protección de datos personales respecto de la privacidad. En dicha oportunidad, el Tribunal Constitucional interpretó lo siguiente: âla protección de la vida privada de las personas guarda una estrecha relación con la protección de los datos personales, configurando lo que la doctrina llama derecho a la autodeterminación informativa. Desde la persona que se Nótese la técnica de reserva legal complementaria de dicha disposición: â[n]o n las causas criminales no se podrá obligar al imputado o acusado a que declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrán ser obligados a declarar en contra de éste sus ascendientes, descendientes, cónyuge y demás personas que, según los casos y circunstancias, señale la leyâ. •Cambio de naturaleza de los partidos políticos (interés público y carácter nacional). 63GarcÃa et al. 1), pp. 3). En segundo lugar, el trabajo del profesor Humberto Nogueira sobre habeas data fue recurrentemente citado durante la tramitación de la reforma26. 2. En primer lugar, el texto del profesor Enrique Rajevic24 fue invocado para explicar dos dimensiones del derecho a la protección de datos personales. 67-8; Velásquez & Donoso (2013), pp. 26Nogueira (2005). 19 No. [ Links ], HenrÃquez, Miriam (2018): Acción de Protección (Santiago, Der Ed., Cuadernos JurÃdicos de la Academia Judicial). 4, inc. 5º, Ley No. 21.096 Consagra el Derecho a Protección de Datos Personales. Normative Value in the Context of Counter-Terrorism Surveillance (Oxford, Hart Pub.). 3. Si para el tratamiento de ese dato personal debe respetarse el principio de finalidad, es una discusión que poco o nada tiene con el respeto y protección de la vida privada pero que sà está directamente relacionada con la autodeterminación informativa y su tutela68. Adicionalmente, la reserva de ley podrÃa complementar este contenido esencial con el reconocimiento de nuevas facultades de la autodeterminación informativa, como es el derecho a la portabilidad de los datos personales118. Constitucionalización del derecho penal El derecho penal tiene, aparentemente, una doble función contradictoria frente a los derechos de las personas. Por ejemplo, Raúl Bertelsen ha sostenido que â[c]onforme a las normas constitucionales vigentes resulta indiscutible que la persona que efectúa operaciones de tratamiento de datos y elabora un registro o banco de los mismos, tiene un derecho de propiedad sobre la base de datos que goza de reconocimiento y protección constitucionalâ92.